為推動解決文化和旅游、文物領域老年人運用智能技術困難問題，保障老年人基本文化權益，12月22日，文化和旅游部辦公廳、國家文物局辦公室發(fā)布《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》的通知。全文如下：

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局）、文物局，新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局（文物局），文化和旅游部有關直屬單位: 

按照《國務院辦公廳印發(fā)關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2020〕45號）要求，文化和旅游部、國家文物局為推動解決文化和旅游、文物領域老年人運用智能技術困難問題，保障老年人基本文化權益，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、工作安排

（一）整改工作有關安排。近期，集中力量推動文化場館和旅游景區(qū)做好整改工作，確保各項傳統(tǒng)服務兜底保障到位，解決老年人因運用智能技術困難不能進入文化場館和旅游景區(qū)的問題。

1.保留傳統(tǒng)預約方式。需要提前預約的公共圖書館、博物館、文化館、美術館、紀念館、劇院等文化場館和旅游景區(qū)，應保留人工窗口和電話專線，方便老年人進行現(xiàn)場預約和電話預約。

2.允許他人代為預約。文化場館和旅游景區(qū)預約系統(tǒng)設計應允許老年人家人、朋友幫助代為預約，老年人可憑當日有效預約碼、購票信息等的截圖進入文化場館和旅游景區(qū)。

3.保留免預約名額。文化場館和旅游景區(qū)入口處開辟綠色通道，為未能提前預約的老年人保留一定數(shù)量的免預約進入或現(xiàn)場購票名額，售票窗口保留現(xiàn)金購票方式。如遇場所內人流量達到限流峰值，應向老年人耐心做好解釋工作，同時做好場所內疏解導流工作，安排老年人稍晚進入。

4.保留傳統(tǒng)登記方式。文化場館和旅游景區(qū)不得因老年人沒有智能手機無法調取“健康碼”等原因拒絕老年人進入，可在做好疫情防控的前提下，安排老年人憑身份證、老年證等有效證件登記進入，并采取有效措施加強個人信息保護。

5.提供人工幫扶。文化場館和旅游景區(qū)可在入口處設置扶老助殘公益崗，工作人員、志愿者等佩戴醒目標識，幫助老年人等運用智能技術困難人群進行“健康碼”、預約碼、購票信息等查詢操作。在文化場館和旅游景區(qū)內部，安排工作人員或志愿者開展流動服務，為老年人解決運用智能技術困難等問題提供幫扶。

6.做好信息引導。在老年人進入文化場館和旅游景區(qū)、獲取電子講解、使用自助服務設備等方面，文化場館和旅游景區(qū)應提供必要的信息引導，如使用大號字在醒目位置標注開放時間、綠色通道、操作指南等，無法張貼標識的地方應為老年人提供老花鏡或放大鏡，適當設置語音引導，方便老年人獲取信息。

（二）下一步工作安排。到2021年底前，圍繞老年人在文化娛樂方面高頻事項和服務場景，引導公共文化機構、文化和旅游類企業(yè)提供更多適老化智能產品和服務，推動老年人享受智能化服務更加普遍，傳統(tǒng)服務方式更加完善。到2022年底前，推動老年人在文化和旅游、文物領域享受智能化服務水平顯著提升、便捷性不斷提高，線上線下服務更加高效協(xié)同。

1.面向老年人組織培訓。各級公共文化機構應結合老年大學、志愿服務等工作，針對轄區(qū)內老年人運用智能技術高頻事項和使用場景設計簡單易學的培訓課程、使用指南，方便有意愿的老年人盡快掌握基本的智能技術。

2.開發(fā)適老智能應用。針對老年人在戲曲、廣場舞、群眾歌詠、書畫等方面的普遍文化需求，引導企業(yè)開發(fā)設計適老化智能應用，為老年人社交娛樂提供便利。

3.擴展智能化渠道。指導文化場館和旅游景區(qū)探索通過5G、超高清、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等技術，幫助老年人便捷享受在線游覽和觀看演出、展覽等智能化服務。

4.加強制度規(guī)范。在制定文化場館和旅游景區(qū)相關標準和規(guī)范時，應考慮老年人在智能技術運用方面的實際情況，做好兜底保障。

二、有關要求

（一）做好傳達部署工作。各級文化和旅游行政部門、文物行政部門要及時向下屬文化場館和旅游景區(qū)傳達中央有關文件精神，做好整改工作部署，存在問題的文化場館和旅游景區(qū)要在2020年12月31日前整改到位。省級文化和旅游行政部門、文物行政部門要組織實施暗訪工作，對整改不力、拒絕因運用智能技術困難的老年人進入的文化場館和旅游景區(qū)進行通報，我部將對整改工作進行抽查。

（二）做好引導培訓工作。各地、各有關單位要及時組織文化場館和旅游景區(qū)工作人員、志愿者進行培訓，統(tǒng)一思想認識，使其盡快掌握幫助老年人解決運用智能技術困難的方法，提升服務水平。

（三）做好宣傳推廣工作。各地、各有關單位要通過老年人熟悉的電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體，以及在社區(qū)居委會張貼通告等方式，對整改工作進行公開報道和宣傳，消除老年人因運用智能技術困難不敢進入文化場館和旅游景區(qū)的顧慮，引導全社會關注保障老年人文化權益。

（四）做好總結報送工作。各地、各有關單位在開展整改工作過程中注意總結經驗，梳理問題。省級文化和旅游行政部門、文物行政部門及有關直屬單位請于2021年1月11日前將整改工作主要做法、取得的經驗、存在的問題梳理上報文化和旅游部公共服務司（紙質版加蓋公章傳真，電子版發(fā)送至郵箱）。聯(lián)系人：梁奕然，電話：010-59881726，傳真：010-59881776，郵箱：ggsqyc@mct.gov.cn。

特此通知。

文化和旅游部辦公廳   國家文物局辦公室

　　　　　　　　　　　　2020年12月22日